Antes de fin de noviembre llegarán los inspectores.
Las armas serán destruidas en 2014. El pacto entre las
dos potencias no fija sanciones. Washington renuncia a
usar la fuerza como exigía Moscú.
Anuncio. Los cancilleres de EE.UU. (izq.) y de Rusia durante la rueda de prensa en
Ginebra en el cual anunciaron los detalles del plan acordado. /REUTERS
GINEBRA. EFE, AFP, DPA, AP Y ANSA - 15/09/13
Después de tres días de intensas deliberaciones, Estados Unidos y Rusia acordaron dar a Siria una semana para hacer público su arsenal de armas químicas, dos meses y medio para que los inspectores los investiguen y más de nueve meses para que sean destruidos. No se estipulan acciones concretas en caso de incumplimiento, sino una tibia mención a analizar medidas dentro del famoso Capítulo 7 de la Carta de Naciones Unidas que van desde sanciones hasta la utilización de la fuerza.
El plan propuesto por Rusia lleva en todo sentido su sello personal: * Primero, y fundamentalmente, elimina la amenaza de ataque de las potencias occidentales contra Siria, bandera que defendía EE.UU. con respaldo de Francia.
* Segundo, no contempla una acción concreta si el régimen de Bashar Al Assad dilata o entorpece las inspecciones.
El gran triunfo del acuerdo, y por el cual tuvo una muy buena acogida internacional, es que evita un nuevo escenario bélico en Oriente Medio con una escalada impredecible. Las cabezas de las negociaciones en Ginebra fueron el jefe de la diplomacia estadounidense, John Kerry, y su par ruso, Serguei Lavrov. Aunque las conversaciones más duras las llevaron a cabo las delegaciones de expertos de ambos países. Lo resuelto en esta cumbre se encuentra bajo el paraguas de Naciones Unidas.
La comunidad internacional decidió actuar contra el régimen sirio después del ataque del 21 de agosto pasado con gases tóxicos en los suburbios de Damasco, que dejaron cientos de muertos. EE.UU., Francia y Gran Bretaña culparon a las tropas de Assad. Sin embargo, el gobierno sirio lo negó tajantemente. El presidente Barack Obama ordenó preparar una intervención armada contra territorio sirio, pero encontró un gran vacío internacional. Además, Rusia, aliado histórico de Damasco, se opuso desde un primer momento, argumentando que no había pruebas contundentes de quién había utilizado los gases. Por eso Moscú presentó su plan para solucionar el conflicto.
En rueda de prensa, Kerry destacó que el acuerdo contiene plazos. Damasco tiene siete días para presentar “una lista completa” de su arsenal químico, en el que deberá indicar “nombres, tipos y cantidades de los agentes químicos en posesión”. La lista deberá comprender “ la ubicación de los depósitos y el modo en el cual el material está almacenado ”. El plan también estipula que “los inspectores de la ONU deben estar en territorio sirio a más tardar a finales de noviembre”. En cuanto a la destrucción del arsenal, Kerry dijo que “debería complementarse hacia 2014” fuera del territorio del país árabe.
Para Obama, cuestionado por los halcones de su país que le achacan haber cedido en todo momento a favor de Moscú, fue un buen acuerdo. “Este proceso brinda la oportunidad para la eliminación de las armas químicas sirias de una manera transparente, diligente y verificable, que podría poner fin a la amenaza que representan esas armas no sólo para el pueblo sirio sino para la región y el mundo’’, destacó el mandatario.
Durante las negociaciones, uno de los mayores obstáculos a resolver fueron las eventuales consecuencias que tendría el incumplimiento del plan por parte de Assad. Kerry explicó que tal situación “tendrá consecuencias en el Consejo de Seguridad, bajo el capítulo 7”. Inclusive reiteró que EE.UU. aún mantiene la alternativa de atacar Siria.
Pero esto no figura en la resolución final.
Por eso el diplomático admitió que “cualquier circunstancia que se dé deberá ser debatida en el Consejo de Seguridad”.
Lavrov fue claro a este respecto: “ En este acuerdo, por supuesto, no se dice nada sobre el uso de la fuerza o sobre ninguna sanción automática ”. Si Assad no cumple se adoptarán medidas, reconoció, pero aclaró que eso es un tema que deberá ser debatido largamente en el Consejo de Seguridad. Por eso destacó que “esto no quiere decir que toda violación será reportada y dada por buena. Se requerirá una investigación”. Para reafirmar la idea, remató: “Rusia mantendrá el veto sobre un ataque militar a Siria ”.
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